2021年，對于很多小老板、個體戶和自由職業(yè)者來說，想找個地方核定征收，那真是越來越難了！為啥？因為全國上下都在規(guī)范稅務(wù)管理，好多以前"寬松"的地方都收緊了政策，甚至直接叫停了，這感覺就像以前遍地開的小吃攤，現(xiàn)在想找個合規(guī)又實惠的位置,得花點心思好好打聽。

不過別急，政策收緊不等于完全消失！2021年，確實還是有一些地方，因為自身發(fā)展的需要（比如要大力招商引資、扶持特定產(chǎn)業(yè)、推動地方經(jīng)濟），仍然保留著核定征收的政策窗口，這些地方就成了很多稅負(fù)壓力大的朋友眼中的"香餑餑"。

下面這些地方，在2021年是被業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為還有核定征收政策可以操作的（但政策變動快，具體操作前務(wù)必再核實！）：

海南自由貿(mào)易港：政策高地，但要求也高

海南絕對是2021年的明星！國家給了超級多的優(yōu)惠政策，其中就包括對注冊在海南自由貿(mào)易港并實質(zhì)性運營的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，可以享受企業(yè)所得稅15%的優(yōu)惠稅率（這可是全國最低檔了！）。

關(guān)鍵點在于"實質(zhì)性運營"和"鼓勵類產(chǎn)業(yè)"：

• 鼓勵類產(chǎn)業(yè)是重點： 你得干國家在海南鼓勵的行業(yè)，比如旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)這些，具體清單挺長的，得去查《海南自由貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》。
• 人財物得在海南： "實質(zhì)性運營"不是掛個名就行！你的主要管理人員得在海南上班、主要辦公場所在海南、財務(wù)決策在海南做出、核心業(yè)務(wù)也得在海南開展，簡單說，你得真在海南做生意,稅務(wù)局會查的！
• 個體戶/個獨也有機會： 除了公司，海南當(dāng)時對符合條件的個體工商戶、個人獨資企業(yè)，也可能在個人所得稅上參照核定征收的方式（如定期定額、核定應(yīng)稅所得率）進(jìn)行管理，這個空間相對靈活一些,但同樣強調(diào)真實業(yè)務(wù)。

總結(jié)海南： 政策超級好，但門檻也不低，適合那些真打算在海南扎根發(fā)展鼓勵類業(yè)務(wù)的企業(yè)和個人，想純粹為了省稅去"空掛"？風(fēng)險極大,行不通！

江西部分園區(qū)：洼地效應(yīng)仍在，但選擇變少

江西，特別是像萍鄉(xiāng)、新余、宜春等地的一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)，在2021年仍然是不少財稅同行和創(chuàng)業(yè)者關(guān)注的地方，這些地方為了吸引投資、發(fā)展本地經(jīng)濟，對一些入駐園區(qū)的小規(guī)模納稅人（個體戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)）提供核定征收的政策。

這里面的門道你得清楚：

• 園區(qū)是關(guān)鍵： 不是整個江西隨便注冊都行！必須注冊在指定的園區(qū)或經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi),享受園區(qū)特有的招商政策和財稅服務(wù)。
• 行業(yè)有限制： 不是啥行業(yè)都給核，通常集中在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，比如咨詢、設(shè)計、技術(shù)服務(wù)、營銷策劃、軟件開發(fā)、直播帶貨、文化創(chuàng)意等，像傳統(tǒng)的生產(chǎn)制造、大宗貿(mào)易啥的,基本沒戲。
• 核定方式： 最常見的是核定應(yīng)稅所得率，稅務(wù)局直接認(rèn)定你這個行業(yè)的利潤率是10%，那你100萬的收入，就按10萬（100萬*10%）來算利潤，再根據(jù)這個利潤去交個人所得稅（經(jīng)營所得5%-35%累進(jìn)）,這可比查賬征收按實際利潤交稅劃算多了！
• 政策波動大： 江西這些園區(qū)的政策，是出了名的"靈活"（也可以說變動快），今天有，明天可能就調(diào)整了，2021年雖然還在做，但相比前幾年，審核更嚴(yán)了，要求也更多了,想辦下來沒那么容易。

總結(jié)江西園區(qū)： 曾經(jīng)的熱門"洼地"，2021年余溫尚存，但風(fēng)光不再，操作難度加大，務(wù)必找靠譜的園區(qū)招商渠道，確認(rèn)好最新的、書面的政策細(xì)節(jié)，別光聽口頭承諾，適合那些業(yè)務(wù)真實、能匹配園區(qū)要求的小微服務(wù)業(yè)主。

山東個別縣域：低調(diào)但存在

山東作為經(jīng)濟大省，整體稅收管理比較規(guī)范，在2021年，一些縣域經(jīng)濟體（具體名字比較敏感，業(yè)內(nèi)通常私下交流，比如魯西、魯西南某些縣），為了促進(jìn)本地發(fā)展，特別是吸引電商、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等新業(yè)態(tài)，對在當(dāng)?shù)刈缘?strong>個體戶或個獨企業(yè),也可能存在核定征收的空間。

特點就是"低調(diào)"和"縣域化"：

• 范圍小： 通常只在特定的縣或縣級市范圍內(nèi)，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門根據(jù)實際情況把握,不是什么全省通用的政策。
• 對象特定： 主要針對規(guī)模很小、賬務(wù)可能不太健全的個體戶和個人獨資企業(yè)。
• 行業(yè)傾向： 比較偏向線上業(yè)務(wù)、地方特色產(chǎn)品銷售、小微服務(wù)等。
• 信息不透明： 這類政策通常不會大張旗鼓地宣傳，更多是通過本地招商部門或代理機構(gòu)來對接和操作，信息相對不透明,需要深入當(dāng)?shù)亓私狻?/li>

總結(jié)山東縣域： 屬于"非主流"選擇，信息獲取難，不確定性很高，除非你有特別靠譜的當(dāng)?shù)刭Y源，否則不建議作為首選，風(fēng)險在于政策不明朗,容易有變化。

廣西邊境地區(qū)：政策紅利期

廣西，特別是像東興、憑祥這些邊境口岸城市，享受國家特殊的沿邊開放政策，2021年，為了活躍邊境貿(mào)易、發(fā)展口岸經(jīng)濟，當(dāng)?shù)貙τ谧栽谔囟▍^(qū)域（如跨境經(jīng)濟合作區(qū)、綜合保稅區(qū)周邊配套區(qū)域）的小微市場主體（尤其是涉及邊貿(mào)、物流、配套服務(wù)的個體戶、個獨），在稅收管理上，核定征收的應(yīng)用相對靈活一些。

特點在于"邊境"和"配套"：

• 地域性強： 政策紅利集中在口岸、邊境經(jīng)濟合作區(qū)周邊。
• 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)： 業(yè)務(wù)最好能和邊境貿(mào)易、跨境物流、進(jìn)出口服務(wù)沾點邊。
• 地方性操作： 更多是地方政府為了搞活經(jīng)濟，在稅收執(zhí)行層面的一種靈活性體現(xiàn)，非全省統(tǒng)一政策。

總結(jié)廣西邊境地區(qū)： 有特定的地域和產(chǎn)業(yè)背景要求，屬于小眾且有條件的選擇，如果你正好做邊貿(mào)相關(guān)的小生意,可以去當(dāng)?shù)厣钊肓私庖幌隆?/p>

其他零星地區(qū)（信息需高度警惕！）

除了上面幾個相對有點名氣的，2021年市場上可能還流傳著其他一些非常小眾、非主流的地區(qū)信息，比如西部某省個別縣、東北某資源型城市轉(zhuǎn)型區(qū)等。

但！對這些信息，請你務(wù)必打起十二分精神：

• 真實性存疑： 很多是過時信息,或者個別代理機構(gòu)夸大其詞。
• 風(fēng)險極高： 就算當(dāng)時有那么一點政策縫隙，也極不穩(wěn)定，可能你剛注冊好，政策就沒了,或者面臨嚴(yán)查。
• 合規(guī)性差： 這類地區(qū)操作往往不夠規(guī)范，后續(xù)隱患很大（比如發(fā)票問題、注銷難）。

總結(jié)零星地區(qū)： 強烈不建議盲目嘗試！風(fēng)險遠(yuǎn)大于可能的收益,容易掉坑里。

重要提醒：2021年的政策，現(xiàn)在還能用嗎？

敲黑板！劃重點！上面說的都是2021年的情況！

稅務(wù)政策，尤其是核定征收這種敏感地帶，變化比翻書還快！很多2021年還能操作的地方，到了2022年、2023年，政策大幅收緊甚至完全取消是常態(tài)，比如前面提到的江西部分園區(qū),在隨后的整頓中很多都暫停或嚴(yán)格限制了新辦核定。

千萬別拿著2021年的名單就當(dāng)圣旨去注冊！

想核定征收？這些風(fēng)險你必須睜大眼睛看清楚！

就算你找到了一個2021年（或者現(xiàn)在）理論上還有政策的地方，這也不是"避稅天堂",風(fēng)險一大堆：

• 政策朝令夕改風(fēng)險最大： 今天給你核，明天可能就通知取消，或者提高門檻，你的業(yè)務(wù)剛穩(wěn)定，政策沒了，咋辦？補稅？注銷？
• "空殼"、"虛開"的紅線絕對不能碰： 這是高壓線！稅務(wù)局最痛恨的就是注冊個空殼公司，只開發(fā)票不做真實業(yè)務(wù)，或者亂開發(fā)票，輕則補稅罰款，重則涉及刑事責(zé)任（想想就可怕！），核定征收的前提必須是真實業(yè)務(wù)、合理定價！
• 注銷可能是個"大坑"： 有些地方為了吸引你來注冊，門檻放得很低，但等你做了一段時間想注銷？對不起，各種檢查、清稅證明能把你折騰到懷疑人生,最后可能還要補一大筆稅才能脫身。
• 銀行賬戶管控越來越嚴(yán)： 現(xiàn)在銀行對公戶、個人卡大額流水查得超級緊，你以為用核定征收開票收了錢就沒事？資金流向異常,分分鐘被盯上。
• 成本費用發(fā)票要求依然存在： 核定征收不等于完全不用管成本票！特別是如果給你核定的是應(yīng)稅所得率，稅務(wù)局也會關(guān)注你是否有合理的成本費用，如果長期只有收入沒有成本，或者成本票明顯不合理,等著被查吧。
• 后續(xù)稽查風(fēng)險如影隨形： 核定征收的企業(yè)，尤其是注冊在所謂"稅收洼地"的，本身就是稅務(wù)稽查的重點關(guān)注對象,秋后算賬不是沒可能。

那現(xiàn)在還能核定征收嗎？該怎么辦？

說實話，2024年的今天，想找個地方輕松核定征收，難度比2021年又高了好幾個臺階，全國范圍內(nèi)都在清理整頓不規(guī)范稅收政策,但這不意味著完全沒路走：

1. 徹底放棄幻想，回歸真實業(yè)務(wù)本質(zhì)： 這是最根本的！把心思放在怎么把生意做好、做合規(guī)上，該記賬記賬，該請會計請會計（或找代賬公司），該交的稅按規(guī)定交,合規(guī)經(jīng)營才能睡得安穩(wěn)。
2. 緊盯官方，深挖地方政策： 多關(guān)注國家稅務(wù)總局官網(wǎng)、目標(biāo)省份/市/縣的稅務(wù)局官網(wǎng)以及地方政府（特別是招商部門）發(fā)布的官方文件，看看有沒有針對小微企業(yè)、特定行業(yè)（如高新技術(shù)、軟件企業(yè)）、特定區(qū)域（如自貿(mào)區(qū)、新區(qū)）的合法、公開的稅收優(yōu)惠政策或簡化征收方式,這些才是正道的光！
3. 咨詢專業(yè)人士，量身定制方案： 找個靠譜的、有經(jīng)驗的財稅顧問或稅務(wù)師太重要了！千萬別信網(wǎng)上那些"包過"、"百分百節(jié)稅"的忽悠，專業(yè)的人能根據(jù)你企業(yè)的具體業(yè)務(wù)模式、規(guī)模、行業(yè)、利潤情況，結(jié)合最新的國家及地方政策，幫你評估是否還有符合規(guī)定的核定征收可能性（比如某些地區(qū)對特定小規(guī)模納稅人仍有定期定額征收），或者設(shè)計合法合規(guī)的綜合稅務(wù)籌劃方案（比如利用現(xiàn)有的小微企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除、區(qū)域性稅收優(yōu)惠等）。
4. 個體工商戶是個務(wù)實選擇： 對于很多小本生意、自由職業(yè)者，在常住地或?qū)嶋H經(jīng)營地注冊個體工商戶，申請定期定額征收（這也是核定征收的一種），只要業(yè)務(wù)真實、規(guī)模不大，依然是相對常見且合規(guī)的方式，關(guān)鍵是要按時申報,別超定額。
5. 關(guān)注"數(shù)電票"與大數(shù)據(jù)監(jiān)管： 現(xiàn)在全國推廣"全電發(fā)票"，稅務(wù)局手里掌握的數(shù)據(jù)越來越全、分析能力越來越強，任何想鉆空子的操作，在稅務(wù)大數(shù)據(jù)面前都像"皇帝的新衣",合規(guī)是唯一的出路。

最后掏心窩子的話：

2021年核定征收地區(qū)的那點"余溫"，放到今天看，更多是給大家提個醒：稅務(wù)合規(guī)的大趨勢不可逆轉(zhuǎn)，與其費盡心思、提心吊膽地尋找政策縫隙，不如踏踏實實把業(yè)務(wù)做好，把賬理清，在合法合規(guī)的框架內(nèi)，充分利用國家給予的公開、透明的稅收優(yōu)惠政策。省心、安全，遠(yuǎn)比省那點稅錢重要得多，做生意圖的是長久，為了省稅栽個大跟頭，實在劃不來！如果真遇到稅務(wù)上的難題，找個信得過的專業(yè)財稅顧問好好聊聊,才是明智之舉。