2025年還能核定征收的地區有哪些?最新政策解讀
“王會計,聽說核定征收能省不少稅?現在還有哪些地方能做啊?靠譜嗎?” 創業開公司的朋友深夜發來這條微信,語氣里滿是期待和焦慮。
別急,今天就帶你扒一扒2025年還能做核定征收的熱門地區,更重要的是,教你怎么選才安全、省心又真正劃算!
搞懂“核定征收”是咋回事?為啥大家都想用它?
簡單說,核定征收就是稅務局看你賬太難算清(或者規模太小),直接拍板定個固定稅率或固定額度來收稅,省去了查賬記賬的麻煩,它核心吸引力就兩點:
- 計算簡單,稅負可能更低: 尤其對利潤高的個體戶、工作室、個人獨資企業,算下來交的稅可能遠低于查賬征收(最高35%的個稅)。
- 合規省心(相對而言): 符合政策要求去操作,稅務局是認可的,能大大降低“買賣發票”等高風險操作。
2025年核定征收“政策洼地”大盤點(干貨預警!)

注意!國家層面在逐步收緊,但部分地區仍有空間,選擇時務必擦亮眼,“穩定”和“靠譜”比“稅率低一點點”更重要!
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海南自由貿易港(政策高地,潛力巨大)
- 政策核心: 國家給海南的超級大禮包,鼓勵大家去投資興業。
- 個體戶/個獨利好: 對在海南注冊并實質性經營的個體戶、個人獨資企業、合伙企業,其取得的經營所得,個人所得稅可以核定征收,稅率相當有吸引力。
- 關鍵細節: “實質性經營”是命門!不是光注冊個空殼公司就完事,得有真實辦公地、有員工(哪怕一兩個)、業務真實發生、財務處理在海南本地,稅務稽查重點查的就是這個!
- 適合人群: 計劃在海南有真實業務布局的創業者、自由職業者、服務型企業(如設計、咨詢、技術服務、電商直播等)。
- 實操建議: 別被超低稅率沖昏頭!務必咨詢專業財稅顧問,規劃好業務流、資金流、合同流,確保“實質性經營”證據鏈完整,海南政策雖好,門檻也在逐步提高。
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江西部分市縣(低調務實,服務行業友好)
- 政策特點: 部分市縣(尤其是一些開發區、園區)對注冊在當地的小規模納稅人(個體戶、個獨)提供核定征收服務,尤其對現代服務業(比如信息技術、文化創意、中介服務等)比較友好。
- 常見稅率(舉例): 服務業個稅核定征收率可能在5% - 2.1% 這個區間(具體看行業和區域),綜合稅負(加上增值稅及附加)通常能控制在3%以內,增值稅季度30萬內免征。
- 關鍵細節: 政策相對穩定,但不同區縣可能有差異,務必確認好注冊地的具體政策細則和辦理流程,同樣要求業務真實。
- 適合人群: 業務模式清晰、成本票取得困難的服務型小微企業主、自由職業者。
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部分稅收園區/經濟開發區(全國多地有,魚龍混雜需甄別)
- 分布情況: 全國各地(如湖北、湖南、江蘇、河南、重慶等地)仍有部分地方政府為了招商引資,在其管轄的特定園區內提供核定征收政策。
- 政策特點:
- 通常要求企業在當地注冊并申報納稅。
- 核定征收率因地、因行業、因企業類型(個體戶/個獨)差異較大,需要具體咨詢。
- 有些園區可能要求企業將部分稅收留在當地(通過財政返還等形式)。
- 巨大風險點: 這是最需要警惕的一類!
- 政策穩定性差: 地方政策說變就變,甚至可能突然叫停(去年就有多個知名園區突然暫停核定新辦)。
- “注冊招商”陷阱多: 有些園區只追求注冊量,后續服務、政策穩定性、風險應對能力極差。
- 空殼公司風險高: 如果只是為了開票而注冊,沒有真實業務和經營痕跡,被稅務認定為“虛開”的風險極高!
- 適合人群(謹慎選擇): 對特定園區政策有深入了解,能確保業務真實且愿意承擔一定政策變動風險的企業。
- 避坑指南: 務必選擇運營多年、口碑良好、有實體辦公場所(哪怕共享的)、能提供基礎工商財稅服務的成熟園區,遠離那些只打電話推銷“超低稅率”、催著你趕緊注冊的“招商中介”。
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山東部分地區(強調“實體”,門檻略高)
- 政策新風向: 部分區域(如青島、威海等地)在核定征收政策上更強調實體經營和產業聚集,傾向于對在當地有實際辦公、實際經營業務的小微企業、個體戶提供支持。
- 關鍵細節: 對“空殼注冊”打擊力度加大,要求企業提供經營場所證明(租賃合同、辦公照片等)、員工信息(社保或工資記錄)、實際業務合同等證明“實體存在”的材料。
- 適合人群: 計劃在當地真實創業、設立實體辦公點的小微企業主、工作室。
擦亮眼!選擇核定征收地區的“避坑指南”
別只盯著稅率!以下雷區踩中一個,都可能讓你省下的稅加倍吐出來,甚至惹上官司:
- “政策洼地”變“風險高地”: 警惕那些吹噓“全國最優惠”、“永久核定”、“絕對安全”的中介。沒有絕對安全的洼地! 政策隨時可能調整(海南相對最穩),重點考察地方財政實力、政策執行歷史、政府信譽。
- “空殼公司”=“定時炸彈”: 只在某地注冊個公司,實際經營、合同、資金、人員都在別處?這叫“注冊地址與經營地址不一致”,是稅務稽查重點對象,一旦被認定“虛開”,補稅+罰款+滯納金能讓你一夜回到解放前,甚至涉及刑事責任。
- 業務“四流合一”是生命線: 合同流、資金流、發票流、貨物流(或服務流)必須清晰、一致、指向你的企業,這是證明業務真實性的鐵證,做不到這點,再好的地方也白搭。
- 警惕“包辦一切”的中介: 某些中介承諾“一條龍服務,你啥都不用管”,結果往往是給你弄個空殼公司,用別人的身份信息當法人,虛開發票,東窗事發,中介跑路,背鍋的是你!務必自己掌控公司核心信息(銀行賬戶、公章、財務章、法人身份)。
- 核算能力是底線: 核定征收≠不做賬!基本的賬簿(收入、成本費用憑證)、銀行流水必須清晰可查,稅務局要求提供時拿不出來,或者賬目混亂,核定資格可能被取消,要求你按查賬征收補稅,那稅負可能飆升。
安全使用核定征收的“黃金法則”
想穩穩當當享受政策紅利?牢記這幾點:
- 業務真實為王: 這是所有稅收籌劃的基石,確保每一筆收入、每一張開出的發票都對應著真實發生的業務,經得起稅務部門的穿透式檢查。
- “四流合一”是鐵律: 合同、資金、發票、交付(服務)必須統一、清晰、可追溯,這是證明業務真實性的核心證據鏈。
- 量力而行,規模適度: 核定征收特別適合業務模式簡單、規模不大的個體戶、個獨、小微企業,如果你的業務量巨大、結構復雜,強行拆分用多個核定主體,風險極高(容易被認定為“惡意拆分逃避稅收”)。
- 持續關注政策風向: 稅收政策尤其是地方性政策,變化較快,務必通過官方渠道(稅務局官網、12366)或靠譜的專業機構,持續關注你注冊地的政策動態,別等到政策取消了,稽查上門了才后悔。
- 專業顧問不可少: 在決定選擇哪個地區、如何搭建架構、如何規范經營前,務必咨詢熟悉當地政策的資深財稅顧問或律師,他們的經驗能幫你規避很多看不見的坑,這筆錢值得花。
結尾忠告:
核定征收是把“雙刃劍”,用好了是節稅利器,用歪了就是違法深淵,2025年還能做的地區確實有,但選擇時務必把“安全合規”放在“稅率最低”前面,別貪圖一時小利,葬送長遠發展。
與其盲目追逐“洼地”,不如靜下心來,扎扎實實做好業務,規范經營。真實的業務、合規的操作,才是企業長久發展的護身符。 當你真正理解了規則,懂得在邊界內尋找空間,稅收籌劃才能真正成為助力事業的翅膀,而非懸在頭頂的利劍。

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